中新河南網(wǎng)2月20日電（付海濤）2月20日，開封市高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)召開，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、省委十屆十二次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、全省重大項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議精神、市委十一屆十二次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)2020年全市工業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、對(duì)外開放招商引資、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、質(zhì)量興市等工作，表彰在2020年工作中作出突出貢獻(xiàn)、取得優(yōu)異成績(jī)的優(yōu)秀單位和個(gè)人，安排部署2021年全市高質(zhì)量發(fā)展工作。市委書記高建軍出席大會(huì)并講話，強(qiáng)調(diào)全市干部群眾要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，大力發(fā)揚(yáng)孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神，以不怕苦、能吃苦的牛勁牛力，緊盯高質(zhì)量發(fā)展主題，以高質(zhì)量發(fā)展新成效在新征程上開好局起好步，以譜寫新時(shí)代中原更加出彩開封絢麗篇章的生動(dòng)實(shí)踐和出彩業(yè)績(jī)，慶祝中國共產(chǎn)黨建黨100周年。
  市長(zhǎng)李湘豫主持大會(huì)。秦保強(qiáng)、焦躍進(jìn)、劉銀生、張松文、盧志軍、胡榮啟、劉漢征、邵華、李明俊等市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出席大會(huì)。





  會(huì)議指出，每年開封市都選擇春節(jié)后第一時(shí)間召開大會(huì)，這既是總結(jié)會(huì)、表彰會(huì)，也是部署會(huì)、動(dòng)員會(huì)。通過這次會(huì)議總結(jié)成績(jī)、表彰先進(jìn)、部署工作，進(jìn)一步激發(fā)全市上下干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力，進(jìn)一步引導(dǎo)全市各級(jí)各部門統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干，在新一年奮力開創(chuàng)全市各項(xiàng)工作新局面。這幾年大會(huì)主題從工業(yè)強(qiáng)市、轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)，到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、對(duì)外開放，再到此次以高質(zhì)量發(fā)展為主題，主題變化的背后是對(duì)新發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)越來越深，對(duì)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)律的理解越來越深，對(duì)新發(fā)展階段特征的把握越來越深。
  會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“十三五”時(shí)期，開封綜合實(shí)力明顯提升，經(jīng)濟(jì)總量在全省排名上升兩位，八大產(chǎn)業(yè)集群基本形成，城鎮(zhèn)化率突破50%；戰(zhàn)略支撐不斷增強(qiáng)，自貿(mào)區(qū)、海關(guān)、綜保區(qū)相繼落地；民生福祉持續(xù)增進(jìn)，貧困人口全部脫貧，城鄉(xiāng)面貌和生態(tài)環(huán)境大幅改善，民生支出占財(cái)政支出比重始終保持在70%以上；政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化，各級(jí)黨組織“四力”顯著提升。特別是去年以來，全市上下抗疫情、打攻堅(jiān)、抓發(fā)展、惠民生，各項(xiàng)事業(yè)取得了新成績(jī)，工業(yè)發(fā)展、對(duì)外開放、科技創(chuàng)新、營(yíng)商環(huán)境、質(zhì)量強(qiáng)市都取得新突破。
  就今后推動(dòng)開封高質(zhì)量發(fā)展，會(huì)議指出，要提升政治站位，深刻認(rèn)識(shí)高質(zhì)量發(fā)展是新征程的鮮明主題。要積極適應(yīng)新發(fā)展階段。我們?cè)谌�面建成小康社�?huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程，這標(biāo)志著我國進(jìn)入了一個(gè)新發(fā)展階段。要堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念。這些年來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央鮮明提出新發(fā)展理念，引導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。春節(jié)前省委書記王國生同志兩次蒞臨開封調(diào)研，強(qiáng)調(diào)最多的也是開封干部作風(fēng)和理念發(fā)生了變化。高質(zhì)量發(fā)展本質(zhì)是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，新發(fā)展理念回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動(dòng)力、方式、路徑等一系列理論和實(shí)踐問題，其中創(chuàng)新是第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)是內(nèi)生特點(diǎn)、綠色是普遍形態(tài)、開放是必由之路、共享是根本目的。要主動(dòng)融入新發(fā)展格局。加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是重大戰(zhàn)略任務(wù)，要加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)，量化分解任務(wù)，補(bǔ)齊突出短板。







  會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要抓實(shí)“三大建設(shè)年”，加速推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。“當(dāng)好標(biāo)桿、走在前列、奮勇爭(zhēng)先、展現(xiàn)作為”，這是省委對(duì)開封的新定位、新要求。近一個(gè)時(shí)期，我市通過市委全會(huì)、市兩會(huì)及每月市四大班子聯(lián)席會(huì)，就推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了系統(tǒng)思考謀劃，決定今年開展“三大建設(shè)年”活動(dòng)，為奮進(jìn)“十四五”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。項(xiàng)目建設(shè)年是關(guān)鍵，環(huán)境建設(shè)年是基礎(chǔ)，作風(fēng)建設(shè)年是保障。要深入實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)年。牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念，推動(dòng)各項(xiàng)工作項(xiàng)目化、節(jié)點(diǎn)化、責(zé)任化。抓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)高水平開放，強(qiáng)化科技創(chuàng)新，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育。要深入實(shí)施環(huán)境建設(shè)年。要?jiǎng)?chuàng)環(huán)境、優(yōu)指標(biāo)、解難題，打造優(yōu)越的黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)環(huán)境、社會(huì)人文環(huán)境、宜居宜業(yè)宜游生活環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境和法治環(huán)境，市四大班子凝聚合力，分包縣區(qū)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)，充分發(fā)揮首席服務(wù)專員、督查專員、巡察專員作用，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，提高企業(yè)和群眾的獲得感幸福感。要深入實(shí)施作風(fēng)建設(shè)年。充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用，以深化作風(fēng)建設(shè)為主線，樹立“黨建統(tǒng)領(lǐng)、正向激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、監(jiān)督問責(zé)”的導(dǎo)向，加強(qiáng)政治監(jiān)督，推進(jìn)專項(xiàng)整治，持續(xù)跟蹤問效，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，凝聚發(fā)展合力。
  會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要做足保障，以黨建高質(zhì)量推動(dòng)發(fā)展高質(zhì)量。要做足要素保障。通過改革破解難題，為開封高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才、資金、土地等要素保障。要做足制度保障。堅(jiān)持任務(wù)導(dǎo)向、考核導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，堅(jiān)持“日調(diào)度、周交辦、月排名、雙月點(diǎn)評(píng)、季度分析、半年觀摩、年度述職”機(jī)制，持續(xù)抓好每月5日的市四大班子聯(lián)席會(huì)議、雙周的市委常委會(huì)會(huì)議、每周的市委市政府重點(diǎn)工作周交辦會(huì)。要做足氛圍保障。在總體安排上，聚焦“強(qiáng)黨建、保底線、保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”；在工作重點(diǎn)上，緊盯重大任務(wù)、重大項(xiàng)目、重大民生、重大改革、重大專項(xiàng)“五個(gè)重大”；在凝聚合力上，堅(jiān)持“黨委統(tǒng)籌主導(dǎo)、政府具體負(fù)責(zé)、人大政協(xié)監(jiān)督參與”，市里已成立涵蓋市四大班子的12個(gè)聯(lián)合推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，合力推進(jìn)工作。在充分授權(quán)放權(quán)、分包領(lǐng)辦、績(jī)效考核方面，市委都提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要做足干部保障。堅(jiān)決將“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、干出業(yè)績(jī)、群眾公認(rèn)、人崗相符”的干部用起來，在此基礎(chǔ)上市委講求“兩不用兩優(yōu)先”，真正把敢于擔(dān)當(dāng)、品德優(yōu)良、業(yè)績(jī)優(yōu)秀的干部選拔到重要崗位上。
  就深入貫徹本次大會(huì)精神，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的工作責(zé)任。按照市委關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展系列決策部署，堅(jiān)定信心，扛起責(zé)任，以更加積極的態(tài)度、更加主動(dòng)的作為，推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新的成績(jī)。要突出高質(zhì)量發(fā)展的工作重點(diǎn)。準(zhǔn)確把握制造立市、科技創(chuàng)新、對(duì)外開放招商引資、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)工作的內(nèi)在聯(lián)系、邏輯關(guān)系，以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、以創(chuàng)新為動(dòng)力、以招商引資為抓手、以營(yíng)商環(huán)境為保障，推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展落地落實(shí)落細(xì)。要形成高質(zhì)量發(fā)展的濃厚氛圍。按照市委部署，扎實(shí)開展“項(xiàng)目建設(shè)年”“環(huán)境建設(shè)年”“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，通過改革破解人才、資金、土地、環(huán)保等要素制約難題，通過制度落實(shí)強(qiáng)化工作運(yùn)行調(diào)度，通過干部選配調(diào)動(dòng)工作積極性，形成高質(zhì)量發(fā)展?jié)夂穹諊�，奮力譜寫新時(shí)代中原更加出彩開封絢麗篇章。
  副市長(zhǎng)劉震宣讀了《中共開封市委 開封市人民政府關(guān)于對(duì)全市高質(zhì)量發(fā)展工作優(yōu)秀集體和杰出企業(yè)家進(jìn)行表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)的決定》《開封市人民政府關(guān)于對(duì)榮獲2020年度開封市“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”和“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)”企業(yè)給予表揚(yáng)的通知》。副市長(zhǎng)王秋杰通報(bào)了2020年“四個(gè)50”企業(yè)運(yùn)行情況。
  與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)為制造立市杰出企業(yè)家稱號(hào)獲得者、制造立市特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獲得者、對(duì)外開放工作突出貢獻(xiàn)者、2020年度創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獲得者、2020年度開封市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獲得者等優(yōu)秀單位和個(gè)人頒獎(jiǎng)。
  大會(huì)以電視電話會(huì)議形式召開，市里設(shè)立主會(huì)場(chǎng)，各縣和祥符區(qū)設(shè)立了分會(huì)場(chǎng)。
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