摘要:黨的二十大報告強調中國共產黨要以偉大自我革命引領偉大社會革命。堅持立黨為公、執(zhí)政為民，發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，不斷提高黨的領導水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風險的能力，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎，不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，使我們黨始終走在時代前列，成為領導全國人民沿著中國特色社會主義道路不斷前進的堅強核心。要把嚴的標準、嚴的措施貫穿于管黨治黨全過程和各方面。堅持依規(guī)治黨、標本兼治，不斷健全黨內法規(guī)體系，堅持把紀律挺在前面，加強組織性紀律性，在黨的紀律面前人人平等。

 

　　關鍵詞：自我革命馬克思主義執(zhí)政黨管黨治黨

 

　　黨的二十大報告強調中國共產黨要以偉大自我革命引領偉大社會革命。堅持立黨為公、執(zhí)政為民，發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，不斷提高黨的領導水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風險的能力，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎，不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，使我們黨始終走在時代前列，成為領導全國人民沿著中國特色社會主義道路不斷前進的堅強核心。每一個共產黨員務必增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策，帶頭參加改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設，帶動群眾為經濟發(fā)展和社會進步艱苦奮斗，在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。

 

　　一個政黨，一個政權，其前途命運取決于人心向背。強調全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，必須持之以恒推進全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程，才能以黨的自我革命引領社會革命。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范，堅定推進全面從嚴治黨，堅持思想建黨和制度治黨緊密結合，集中整飭黨風，嚴厲懲治腐敗，凈化黨內政治生態(tài)，黨內政治生活展現(xiàn)新氣象，贏得了黨心民心，為開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了重要保證。二十大新黨章堅持從嚴管黨治黨。全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上。新形勢下，黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。要把嚴的標準、嚴的措施貫穿于管黨治黨全過程和各方面。堅持依規(guī)治黨、標本兼治，不斷健全黨內法規(guī)體系，堅持把紀律挺在前面，加強組織性紀律性，在黨的紀律面前人人平等。強化全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任，加強對黨的領導機關和黨員領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督，不斷完善黨內監(jiān)督體系。深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。全面從嚴治黨就是為了確保黨不忘初心，永葆青春，保證我們黨始終成為堅強的馬克思主義執(zhí)政黨，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心，從而堅定不移地領導人民推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。

 

　　一、偉大工程布局新

 

　　2014年10月8日，習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話中第一次提出“全面推進從嚴治黨”，并且闡述了全面從嚴治黨的八個基本要求，即：落實從嚴治黨責任；堅持思想建黨和制度治黨緊密結合；嚴肅黨內政治生活；堅持從嚴管理干部；持續(xù)深入改進作風；嚴明黨的紀律；發(fā)揮人民監(jiān)督作用；深入把握從嚴治黨規(guī)律。2014年12月13日至14日，習近平在江蘇調研時，提出了“四個全面”戰(zhàn)略布局，明確地把“全面從嚴治黨”作為“四個全面”戰(zhàn)略之一，奠定了全面從嚴治黨在“四個全面”戰(zhàn)略布局中的地位和作用。十八屆六中全會是在前兩年的基礎上，進一步對全面從嚴治黨做出了新部署，書寫了新篇章。正如十八屆六中全會公報指出的“加強和規(guī)范黨內政治生活、加強黨內監(jiān)督是全黨的共同任務”，從而確立了抓好黨內政治生活和抓好黨內監(jiān)督，是全面從嚴治黨的基點和重點。沿著加強和規(guī)范黨內政治生活、加強黨內監(jiān)督這條黨的建設的路徑，全面從嚴治黨必將得到更好地貫徹落實，收到良好的效果。十九大的勝利召開，正是我們黨反腐進入治標關鍵時期，需要把規(guī)矩、紀律立起來、嚴起來。法律是底線，黨紀嚴于國法。過去很長的時間，我們的黨內制度存在寬松軟現(xiàn)象和破窗效應，甚至出現(xiàn)系統(tǒng)性腐敗的趨勢。十八大以來黨的建設和過去有很大的不同和成果，這就是提出以黨的建設制度改革為重點加強黨的制度建設。制度建設的重要性在于：一是制度能夠發(fā)揮統(tǒng)領的作用；二是制度能夠發(fā)揮統(tǒng)一的作用；三是制度能夠發(fā)揮嚴格要求的作用。這樣，通過制度的改革和完善，才能充分發(fā)揮黨的領導核心作用。十八大以來，習近平提出了“全面從嚴治黨是推進黨的建設新的偉大工程的必然要求”的重要論述，并指出“從嚴治黨是全黨的共同任務”。六中全會開創(chuàng)了全面從嚴治黨的新局面。在近年來加強黨的制度建設的大好形勢下，以推進制度治黨、鑄就堅強柱石為使命，審議通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》。隨著黨的建設制度改革向縱深推進，黨的領導體制和執(zhí)政方式必將不斷完善，黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力必將不斷增強。隨著世界上不少國家和地區(qū)長期執(zhí)政的政黨，尤其是共產黨組織紛紛垮臺、丟失政權，中國共產黨對執(zhí)政黨自身建設的認識更為深刻了。“治國必先治黨，治黨務必從嚴”，十八屆六中全會向全黨明確提出了從加強和規(guī)范黨內政治生活著手，以嚴格實施黨內監(jiān)督為主要措施，開創(chuàng)了全面從嚴治黨的新局面。總體上表現(xiàn)為：以黨章為根本遵循，堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線，著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，著力增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，著力提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力，著力維護黨中央權威、保證黨的團結統(tǒng)一、保持黨的先進性和純潔性，努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。十八大以來，以習近平同志為主要代表的中國共產黨人，堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結合，科學回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義等重大時代課題，創(chuàng)立了習近平新時代中國特色社會主義思想。習近平新時代中國特色社會主義思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀的繼承和發(fā)展，是當代中國馬克思主義二十一世紀馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗的行動指南，必須長期堅持并不斷發(fā)展。在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下，中國共產黨領導全國各族人民，統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，推動中國特色社會主義進入了新時代，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，開啟了實現(xiàn)第二個百年奮斗目標新征程。

 

　　二、風清氣正護航程

 

　　治國必先治黨，治黨務必從嚴。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以強烈的歷史責任感和深沉的使命憂患感，強力推進全面從嚴治黨。一系列管黨治黨的有力舉措，刷新了黨風政風，鼓舞了人心士氣，為我們黨開創(chuàng)治國理政新局面提供了堅強政治保證。

 

　�。ㄒ唬┦狼閲�情黨情決定了我們黨必須全面從嚴治黨

 

　　1962年1月，毛澤東《在擴大的中央工作會議上的講話》中明確指出：“從現(xiàn)在起，五十年內外到一百年內外，是世界上社會制度徹底變化的偉大時代，是一個翻天覆地的時代，是過去任何一個歷史時代都不能比擬的。處在這樣一個時代，我們必須準備進行同過去時代的斗爭形式有著許多不同特點的偉大的斗爭。”

 

　　在起草十八大報告時，習近平同志堅持把“必須準備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭”寫入十八大報告。以黨的十八大為標志，我們已經進入改革開放新的歷史時期，全面從嚴治黨也進入了一個新的歷史時期。毛主席所說的一百年內外，也就是中華人民共和國成立一百周年前后，也就是以習近平同志為核心的黨中央所說的中華民族的偉大復興之時。因此，今后幾年是全面建成小康社會的關鍵之年。全面建成小康社會也為2050年實現(xiàn)中華民族的偉大復興打下了堅實的基礎。

 

　　我們黨、國家和民族已站在新的歷史起點上。中國共產黨和中華人民共和國的機遇前所未有，挑戰(zhàn)世所罕見。2016年5月10日，人民日報全文發(fā)表習近平同志2016年1月18日在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話。習近平同志在講話中說：“守住底線，在貫徹落實新發(fā)展理念中及時化解矛盾風險。發(fā)展中國特色社會主義是一項長期而艱巨的歷史任務，必須準備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。當前和今后一個時期，我們在國際國內面臨的矛盾風險挑戰(zhàn)都不少，決不能掉以輕心。”同時還引述了毛主席的話：“許多事情是意料不到的，但是一定要想到，尤其是我們的高級負責干部要有這種精神準備，準備對付非常的困難，對付非常的不利情況。這些，我們都要透徹地想好。”。“‘新的歷史特點’這個概念，含義是很深刻的，是全面審視和判斷國內國際兩個大局發(fā)展大勢得出的重要判斷。”當前，從國際看，和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展。同時，國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在，地緣政治關系復雜變化，“國際上很多風浪都與一些西方國家策動的‘顏色革命’不無干系”，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。從國內看，我國物質基礎雄厚、人力資源豐富、市場空間廣闊、發(fā)展?jié)摿�巨大，經濟長期向好基本面沒有改變。同時，發(fā)展不平衡、不可持續(xù)問題仍然突出，法治建設有待加強，網絡輿論環(huán)境需進一步重視，要有系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全。從黨內看，通過90多年鍛造錘煉，我們黨更加堅強有力、更加深得人心。同時，“黨風廉政建設取得的成效只是初步的、階段性的”，不可能畢其功于一役。

 

　�。ǘ�）解決當前經濟社會突出矛盾和問題需要我們黨必須全面從嚴治黨

 

　　1957年的時候，鄧小平就說過：“在中國來說，誰有資格犯大錯誤？就是中國共產黨。犯了錯誤影響也最大,如果我們不受監(jiān)督，不注意擴大黨和國家的民主生活，就一定要脫離群眾，犯大錯誤。”

 

　　習近平同志說，今天看來，哪個組織的干部最有資格犯錯誤，恐怕是黨的干部最有資格犯大錯誤，因為手里掌握著權。所以解決考驗的問題、危險的問題，歸結起來只能從我們黨內解決，只能從我們治黨的角度來講，所以全面從嚴治黨是解決我們黨內目前面臨的問題的必然要求。

 

　　十八大以來，中央加大反腐敗的力度，清理出大批的腐敗官員，這些官員犯錯誤的途徑、方式各種各樣。但是有一點可能是一樣的，幾乎是清一色的共產黨員。黨的十八大以來，全國紀檢監(jiān)察機關共立案464.8萬余件，其中，立案審查調查中管干部553人，處分廳局級干部2.5萬多人、縣處級干部18.2萬多人。但是黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環(huán)境考驗將長期存在，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險將長期存在。習近平同志指出：“我們黨員干部隊伍的主流始終是好的。”同時，也要清醒地看到，“由于黨內外、國內外種種復雜因素的影響，黨的健康肌體也感染了不少病菌，一些黨員、干部在理想信念、思想政治素質、工作能力、作風狀況上都處于亞健康狀態(tài)，人民群眾還有不少意見”。一些領域腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)、多發(fā)，一些重大違紀違法案件影響惡劣，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。堅持依規(guī)治黨、標本兼治，不斷健全黨內法規(guī)體系，堅持把紀律挺在前面，加強組織性紀律性，在黨的紀律面前人人平等。黨要保持執(zhí)政資格，永遠成為中國人民的主心骨，永遠成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心，就必須持續(xù)推進全面從嚴治黨，特別要下決心根除腐敗這個毒瘤。如果黨不力、治黨不嚴，人民群眾反映強烈的黨內突出問題得不到解決，那我們黨遲早會失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰。強化全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任，加強對黨的領導機關和黨員領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督，不斷完善黨內監(jiān)督體系。深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。

 

　　（三）增強黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力、提高黨的執(zhí)政能力要求我們黨必須全面從嚴治黨

 

　　中國共產黨是一個執(zhí)政多年的大黨老黨，黨和國家事業(yè)的復雜性和艱巨性決定了我們黨必須走完善中國特色社會主義制度體系，實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化之路。建設中國特色社會主義制度體系，實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，從根本上要求黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的提高，要求黨的執(zhí)政能力的提高。同時，也要求全黨提高自己的領導水平和執(zhí)政水平，實現(xiàn)民主執(zhí)政、依法執(zhí)政、科學執(zhí)政；要求全黨，堅定的理想信念，增強擔當意識，增強攻堅克難本領。這就客觀要求把黨建設的更加堅強有力。因此，全面從嚴治黨是提高全黨領導水平和執(zhí)政能力的客觀要求，是保持黨的先進性的客觀要求。確保全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，確保黨的團結統(tǒng)一。

 

　　三、多措并舉馳不息

 

　　十八大以來，中央從思想建黨和制度治黨兩方面著手，加大了從嚴治黨的力度，思想建黨方面，在黨內開展了系列的集中教育，從群眾路線教育實踐活動到“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、不忘初心牢記使命學習教育以及2021年中共黨史學習教育活動，形成學習制度常態(tài)化；制度治黨方面，從制定貫徹八項規(guī)定，到密集出臺一系列黨內法規(guī)，到十八屆六中全會專題研究全面從嚴治黨，全面從嚴治黨新舉措新做法環(huán)環(huán)相扣、步步推進；形成了全面從嚴治黨新內容，十九大新《黨章》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨問責條例》、《中國共產黨黨委（黨組）理論學習中心組學習規(guī)則》、《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規(guī)定》從理論和實踐上把黨的建設新的偉大工程推向新高度，同時制定了重要的條例《中國共產黨黨員權利保障條例》、《中國共產黨全國代表大會和地方各級代表大會代表任期制暫行條例》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《中國共產黨地方委員會工作條例（試行）》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產黨巡視工作條例（試行）》。黨內法規(guī)分為黨章、準則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細則等7類，反映民黨內法規(guī)的基本內容、適用范圍和效力等級，對于黨內法規(guī)的制定、執(zhí)行和遵守具有重要意義。

 

　　（一）筑牢理想信念根基，思想建黨寫就新篇章

 

　　革命戰(zhàn)爭年代，共產黨人靠著堅定的理想信念，戰(zhàn)勝了艱難萬險，取得了革命的勝利。在和平發(fā)展成為時代主題的今天，在建設中國特色社會主義的過程中，沒有了炮火的洗禮和殘酷困境的考驗，理想信念往往被忽略了，好像不那么重要了。其實，和平的環(huán)境、執(zhí)政黨的地位、兩個一百年的目標，更需要共產黨人堅定理想信念，不忘初心、繼續(xù)前進。我們在長途跋涉的過程中可能會出現(xiàn)“走得太遠，忘了為什么出發(fā)”，或“目標太遠，所以模糊了視線、偏離了軌道”的現(xiàn)象，都是理想信念缺失的結果。理想信念是共產黨人精神上的“鈣”，缺“鈣”就會得軟骨病，就可能導致“政治上變質、經濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化”，就很難抵御各種各樣的誘惑，很容易成為不法商人“圍獵”的目標。因此，共產黨人要想“強身健體”、成為“金剛不壞之身”，必須先從筑牢理想信念的根基、補足理想信念的“鈣”開始。馬克思主義的信仰、共產主義的信念，是我們黨始終不渝堅持的目標，是我們黨區(qū)別于其他政黨的最鮮明特征，也是《黨章》中明確的要求；同時也是我們黨的“初心”，是我們前進的“第一推動力”。所以，我們要通過加強黨性修養(yǎng)和鍛煉，時時擦拭理想信念上的灰塵，讓它永遠嶄新如初。加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，弘揚堅持真理、堅守理想，踐行初心、擔當使命，不怕犧牲、英勇斗爭，對黨忠誠、不負人民的偉大建黨精神。

 

　　（二）密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，黨群干群關系呈現(xiàn)新氣象

 

　　堅持全心全意為人民服務的根本宗旨、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是黨的十八屆六中全會通過的新準則“加強和規(guī)范黨內政治生活”的根本要求。密切聯(lián)系群眾，就是要全心全意為人民服務，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。其中，“一切為了群眾、一切依靠群眾”是馬克思主義的群眾觀點，“從群眾中來、到群眾中去”是對群眾觀點的具體化，即如何把群眾觀點落到實處，兩者有機結合與黨的性質宗旨一起構成了密切聯(lián)系群眾的完整內容。在全面從嚴治黨的背景下，以習近平同志為核心的黨中央站在時代發(fā)展和“五位一體”、四個全面戰(zhàn)略布局的高度，針對黨內脫離群眾的突出問題，結合黨建規(guī)律，采取多種措施密切黨群干群關系。首先，從增進群眾感情入手，把群眾的期盼上升為黨的價值追求。習近平總書記多次指出：“我們黨來自人民、植根人民，服務人民，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。失去人民的支持和擁護，黨的事業(yè)和工作就無從談起。”[習近平在第一批群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話，新華網，2014-03-21。]他在黨的十八大后召開的中外記者見面會上說，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。習近平總書記把人民群眾對美好生活的向往上升為執(zhí)政理念，作為黨的價值追求。其次，從感性到理性，從思想到行為，情理統(tǒng)一、知行合一，不斷開拓走群眾路線的新境界。因此，習近平總書記履新后做的第一件事就是開展群眾路線教育實踐活動，從人民群眾反映最強烈最突出的問題入手，把群眾路線真正落實為“實踐”活動，讓黨員干部們在調查研究中、在解決問題中、在干事創(chuàng)業(yè)中密切了黨群干群關系，重新樹立起黨在人民群眾中的良好形象，老百姓無不拍手稱快。教育和實踐相結合，相互促進，提高了做群眾工作的有效性。“開展好教育實踐活動，要著力增強思想自覺性和堅定性，引導廣大黨員干部提高貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的自覺性和堅定性，做到以知促行，以行促知，知行合一。”[《習近平在指導河北黨的群眾路線教育實踐活動時的講話》，《人民日報》，2013-07-14，第1版。]

 

　　著力打造忠誠干凈擔當?shù)暮酶刹�，干部隊伍顯露新面貌

 

　　毛澤東同志說過，政治路線確定之后，干部就是決定性的因素。干部是組織中的骨干力量，是帶領組織成員干事的“領頭雁”，是決定組織戰(zhàn)斗力的重要因素。2013年6月28日習近平在全國組織工作會議上強調：建設一支宏大的高素質干部隊伍，確保黨始終成為堅強領導核心。就是說，干部問題是關系到黨是否能成為中特事業(yè)的領導核心的關鍵問題，應該培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)母刹筷犖�。新時期，黨和國家面臨“四大考驗”、“四種危險”，都預示著擺在我們面前的路不是那么平坦，很可能充滿崎嶇艱險，就更需要黨員干部不畏艱險、帶頭實干。什么是新時期黨和人民的事業(yè)需要的好干部？習近平同志對好干部的標準做了如下界定：信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。好干部不會自動產生，依靠自身努力，二靠組織培養(yǎng)。對于組織如何培養(yǎng)、如何使用選拔好干部，知人善任是基本原則。首先要知人，黨的組織部門要認真考察干部，全面了解干部的各個方面的情況，例如怎樣對待名利、對待群眾、對待家人等。而且使用辯證、歷史的眼光看待干部身上存在的問題，看問題看主流，對于支流也不忽視，建立科學的考察評價體系。“善任”就是用人得當，把人才用在適合的位置，建立干部能上能下的激勵、獎懲機制，把黨員干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性充分調動出來。黨在自己的工作中實行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。

 

　�。ㄈ�）營造良好政治生態(tài)，反腐倡廉開創(chuàng)新局面

 

　　習近平總書記說，既要自然環(huán)境的綠水青山，也要政治生態(tài)的山清水秀。營造良好的政治生態(tài)對黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的氛圍至關重要。如果大家都消極干事、甚至結成團團伙伙的小圈子和利益集團，好干部自然沒有生存的空間，烏煙瘴氣的環(huán)境會嚴重損害黨的事業(yè)和奮斗目標的實現(xiàn)。為了營造良好政治生態(tài)，十八大以來，我們的黨以零容忍的態(tài)度打擊腐敗，“打老虎”、“拍蒼蠅”，反腐敗取得令海內外贊譽的成果，壓倒性態(tài)勢已經形成，人民群眾給與了高度評價。首先，堅持懲治不松手。應該看到，當前腐敗的土壤尚未完全清除，一些歪風邪氣仍然存在。習近平總書記向人民群眾做出莊嚴承諾，黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變、堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標沒有變，我們有信心期待黨尺度不松、力度不減地繼續(xù)“打虎拍蠅”。其次，建立預防和懲治腐敗的長效機制，預防為主、懲防并舉。再次，營造反腐倡廉的文化環(huán)境，用思想政治工作這一黨長期實踐中積累的優(yōu)秀經驗和重要方法為預防腐敗增加砝碼。政治生態(tài)全面好轉，重新彰顯了中國共產黨人的底氣、骨氣、志氣、正氣和良好的風氣。

 

　　（四）用制度治黨管權治吏，黨的制度建設邁出新步伐

 

　　管黨治黨的根本之策在于制度，唯有嚴格的制度是全面從嚴治黨的長效機制。鄧小平同志曾說，壞的制度會讓好人變壞，好的制度能讓壞人不敢做壞事。因此，制度問題更帶有根本性、全局性、長期性，要把制度治黨和思想建黨結合起來。制度治黨的首要是依法依規(guī)管黨治黨，依法治國、依規(guī)治黨是黨對全體人民的莊嚴承諾。制度治黨的核心是管好權力，把權力關進制度的籠子，而且是“鐵”籠子、制度的籠子，不是能隨意進出、形同虛設的假籠子。權力是把雙刃劍，既能做好事，也能做壞事。我們的黨是為人民掌握權力，黨除了人民群眾的利益沒有自己的特殊利益，權力是實現(xiàn)人民利益的工具。如果行使過程中權力異化成為謀取個人私利的工具，我們的黨也就失去了先進性和純潔性，失去了為人民執(zhí)政的資格。因此，建立管理權力的科學體系至關重要。權力在陽光下運行、權力公開，建立權力清單制度，權力不但公開透明，而且有了明確的邊界，老百姓知道了哪些是政府應該做的、不應該做的，下一步政府的權力清單向黨委的權利清單發(fā)展，是黨痛下決心管住自己手中權力的核心舉措。

 

　　四、四個自我勇革新

 

　　堅持和發(fā)展中國特色社會主義是一項長期的艱巨的歷史任務。鄧小平同志深刻指出：“鞏固和發(fā)展社會主義制度，還需要一個很長的歷史階段，需要我們幾代人、十幾代人，甚至幾十代人堅持不懈地努力奮斗，決不能掉以輕心。”習近平同志深刻指出，歷史使命越光榮，奮斗目標越宏偉，執(zhí)政環(huán)境越復雜，我們就越要從嚴治黨，著力增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。這些重要論述告訴我們：全面從嚴治黨絕不是權宜之計，全面從嚴治黨永遠在路上。

 

　�。ㄒ唬┳晕覂艋�永遠在路上

 

　　黨的先進性和純潔性是黨永葆生機和活力的根本，也是黨取得革命勝利和社會主義建設事業(yè)成就的基礎。一旦黨喪失了先進性和純潔性，也就失去了執(zhí)政資格，失去了人民群眾的認同和支持，將被歷史無情的拋棄。因此，保持黨的先進性和純潔性，不斷提高自我凈化的能力是事關黨生死存亡的重大問題。建立反腐倡廉的長效機制，建立黨性修養(yǎng)的有效制度，建設廉潔自律的廉政文化和思想道德體系是黨自我凈化的主要措施。建立反腐倡廉的長效機制要有黨中央的頂層設計，要有預防為主、懲防并舉的綜合治理手段；建立黨性修養(yǎng)的有效制度是從改造廣大黨員干部主觀世界入手，探索出一套黨員自我修養(yǎng)、自覺凈化精神世界的有效辦法；建設廉政文化和思想道德體系，為反腐倡廉的長效機制和黨性修養(yǎng)的有效制度營造良好的外部文化氛圍，達到不想腐、不愿腐的效果和目的。

 

　　（二）自我完善永遠在路上

 

　　制定各項規(guī)章制度不可能一蹴而就，各項規(guī)章有效實施并內化成為所有黨員和黨組織的自覺行為更不可能是一日之功，需要不斷調整、修改以適應變化著的黨內外情況，因此黨的自我完善永遠在路上。十八大以來，我們黨以極大的力度和決心，更新、修訂了五十多部黨內規(guī)章，占到黨內法規(guī)總數(shù)的三分之一。經過五年多的努力，黨內法規(guī)制度體系現(xiàn)在已經初具規(guī)模，黨章、準則、條例、細則等構成了管黨治黨的“四梁八柱”，全面從嚴治黨有章可循、有法可依。但是，這項工作遠未完成。“四梁八柱”立起來了，還需要填充“血肉”，骨肉齊全了，還需要各項機能運轉正常，還需要“檢修”運轉過程中的“故障”和問題。如何讓黨內制度發(fā)揮應有的作用，成為每名黨員內心的準則和信仰，是今后自我完善著力的關鍵點。

 

　�。ㄈ�）自我革新永遠在路上

 

　　批評與自我批評是黨自我革新的重要手段，也是黨發(fā)現(xiàn)錯誤、糾正錯誤、解決黨內矛盾的有效手段，在黨的歷史上為保持黨前進的正確方向、“祛病強身”發(fā)揮了巨大的作用。曾幾何時，同志們之間坦誠相見、摒棄私心，站在黨性的高度開誠布公地剖析自己的缺點、指出他人的問題，為著共同的目標熱情地爭論著、思考著。但是，隨著時間的推移，批評與自我批評變味了——辣味不足、甜味增多，效果越來越差強人意。十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央開展群眾路線教育實踐活動，讓“咬耳、扯袖、紅臉、出汗”成為黨內同志們之間真誠溝通、人民群眾對黨員干部說真心話的重要方式，大家都說延安時期的好傳統(tǒng)又回來了！所以，我們一定要把這一優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)秀作風堅持下去并發(fā)揚光大，把這個清除黨內微生物和政治灰塵的有力武器打磨地銳利光亮，并且結合新時期黨員干部的特點進行創(chuàng)新和調適，使之發(fā)揮更大的的作用。

 

　　（四）自我提高永遠在路上

 

　　全面從嚴治黨最終的落腳點還是體現(xiàn)在推動中國特色社會主義事業(yè)上，體現(xiàn)在所有黨員干部、黨組織所從事的工作上。廣大黨員干部絕大部分戰(zhàn)斗在一線，是落實黨的路線方針政策的主要力量，沒有黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的能力，就沒有黨前進的動力。因此，不斷提升執(zhí)政能力，為黨和國家的事業(yè)貢獻自己的聰明才智，是黨對所有組織成員的核心要求。自我提高首先表現(xiàn)在提高專業(yè)素質的能力，為應對全球信息化、知識經濟的新要求，黨員干部的能力要求也在迅速增加，如果不能持續(xù)學習，就不能適應快速變化的時代和崗位新的標準，慢慢地被拋在后面；其次，自我提高表現(xiàn)在提高做群眾工作的能力，人民群眾再也不是幾十年前的老樣子，階層多元化、思想多變化、利益訴求多樣化，使得黨員干部要適應變化了的群眾特點，有的放矢地尋求新的更有效的溝通方式，以前革命戰(zhàn)爭年代，一個黨員就是一支隊伍，一個人就能發(fā)動當?shù)氐娜罕娊M織起來干成很多事，現(xiàn)在的黨員干部仍然要有這樣的能力和魄力；再次，自我提高表現(xiàn)在提高自我修養(yǎng)的能力，修身養(yǎng)性是黨員干部的必修課，絕不能拿黨章黨規(guī)黨紀的最低標準要求自己，黨員的道德水準要高于普通公民。

 

　　全黨全軍全國各族人民要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，務必不忘初心、牢記使命，務必謙虛謹慎、艱苦奮斗，務必敢于斗爭、善于斗爭。以自我革命引領社會革命，是不斷從勝利走向新的勝利的關鍵所在，確保我們黨始終成為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興的堅強領導核心。

 

　　參考文獻：

 

　　[1]習近平在第一批群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話[EB/OL].新華網，2014-03-21.

 

　　[2]習近平在指導河北黨的群眾路線教育實踐活動時的講話[N].人民日報，2013-07-14，第1版.

 

　　[3]中國共產黨第二十次全國代表大會關于十九屆中央委員會報告的決議[EB/OL].2022-11-10.

 

　　[4]《十九大黨章十講（圖解版）》：[M]北京.人民出版社，2007:99.

 

　　作者：黃海波中共安順市西秀區(qū)委黨校高級講師13885355988