河南:鄭鐵法院探索立案職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤?shí)效
2026-04-15 21:17:32 來源: 責(zé)任編輯:大紅
中新河南網(wǎng)(田波濤)近日,鄭州鐵路運(yùn)輸法院立案庭依托“送達(dá)調(diào)解同步推進(jìn)機(jī)制”,成功化解一起鐵路用地侵權(quán)責(zé)任糾紛。被告李某長期占用鐵路用地,原告鐵路某單位多次溝通無果后訴至法院。立案后,被告一度拒收電子送達(dá)、拒接法院電話,亦不配合說明住所,案件審理工作陷入僵局。立案庭集約送達(dá)團(tuán)隊(duì)張騏同志依托該機(jī)制,帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)深入研判糾紛實(shí)質(zhì),多次通過短信向被告釋法答疑,逐步取得被告理解,待被告接聽電話后又耐心傾聽其辯解理由,對(duì)其實(shí)際困難表示理解,有效化解了被告的抵觸情緒,簽收了法律文書。張琪同志趁熱打鐵,征詢雙方意見后,積極開展調(diào)解工作,通過多次“背靠背”溝通和“面對(duì)面”釋法,最終促使雙方達(dá)成和解,被告答應(yīng)拆除違法建筑物、恢復(fù)土地原狀,原告自愿放棄其他訴訟請(qǐng)求并申請(qǐng)撤訴。該糾紛的成功化解,成為立案庭推動(dòng)職能轉(zhuǎn)變的生動(dòng)剪影。

為貫徹落實(shí)河南省高級(jí)人民法院秦海院長提出的“夯實(shí)基、務(wù)實(shí)功、出實(shí)績”工作要求,推動(dòng)立案部門職能從程序受理向?qū)嵸|(zhì)解紛轉(zhuǎn)變,鄭鐵法院結(jié)合跨行政區(qū)劃法院職能定位,對(duì)年度重點(diǎn)工作作出部署,明確立案工作要踐行“如我在訴”理念,在優(yōu)化訴訟服務(wù)上展現(xiàn)新作為,突出“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),固底板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì),環(huán)資、交通雙線發(fā)力”的工作導(dǎo)向,引導(dǎo)各部門找準(zhǔn)定位、主動(dòng)作為。
圍繞院黨組工作部署,立案庭迅速行動(dòng),探索建立“送達(dá)調(diào)解同步推進(jìn)機(jī)制”,并總結(jié)形成“四優(yōu)化四前移”工作法,重點(diǎn)從八個(gè)方面推動(dòng)職能轉(zhuǎn)變:一是團(tuán)隊(duì)配置優(yōu)化,選任經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志擔(dān)任集約送達(dá)團(tuán)隊(duì)長,強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo);二是責(zé)任落實(shí)優(yōu)化,實(shí)行送達(dá)團(tuán)隊(duì)業(yè)績?cè)u(píng)比、團(tuán)隊(duì)長擇優(yōu)機(jī)制,激發(fā)干警工作干勁;三是專業(yè)協(xié)同優(yōu)化,針對(duì)涉鐵路交通運(yùn)輸案件,與鐵路單位法律法規(guī)部門建立常態(tài)溝通機(jī)制,引導(dǎo)鐵路單位依法維護(hù)鐵路運(yùn)輸安全暢通;四是跨域聯(lián)動(dòng)優(yōu)化,針對(duì)跨區(qū)域?qū)徖淼沫h(huán)境資源案件,依托地方兄弟法院,主動(dòng)融入當(dāng)?shù)鼐C治平臺(tái),匯聚解紛合力;五是調(diào)解節(jié)點(diǎn)前移,收案后庭長和送達(dá)團(tuán)隊(duì)長對(duì)案情共同研判,將征詢調(diào)解意愿嵌入首次送達(dá)環(huán)節(jié),在送達(dá)的同時(shí)即做好調(diào)解準(zhǔn)備;六是溝通引導(dǎo)前移,送達(dá)人員從電話溝通到面對(duì)面釋法,始終堅(jiān)持耐心傾聽各方意見,引導(dǎo)雙方從“對(duì)立”走向“對(duì)話”的主基調(diào);七是組織協(xié)商前移,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有調(diào)解意愿的及時(shí)就地搭建協(xié)商平臺(tái),視情況邀請(qǐng)基層組織或涉案單位上級(jí)部門參與協(xié)調(diào),拓展多元解紛渠道;八是法律服務(wù)前移,對(duì)老弱病殘或交通不便、經(jīng)濟(jì)困難地區(qū)群眾的人身損害、欠薪索賠等民生案件,與河南省法律援助中心共建法律服務(wù)站,與檢察機(jī)關(guān)共建支持起訴服務(wù)點(diǎn),拓寬民生糾紛多元法律服務(wù)渠道。
上述“四優(yōu)化四前移”工作法的常態(tài)化運(yùn)行,為立案庭在送達(dá)環(huán)節(jié)同步開展調(diào)解工作提供了堅(jiān)實(shí)支撐,推動(dòng)了糾紛化解從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”向“主動(dòng)介入”的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了審判工作從“程序推進(jìn)”向“實(shí)質(zhì)解紛”的轉(zhuǎn)化。
下一步,立案庭將持續(xù)完善“送達(dá)調(diào)解同步推進(jìn)機(jī)制”,聚焦涉鐵運(yùn)輸、環(huán)資糾紛案件,以優(yōu)質(zhì)高效的訴訟服務(wù),為推動(dòng)美麗河南建設(shè)、服務(wù)交通強(qiáng)省貢獻(xiàn)更加有力的司法保障。